САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2009 г. N 5-14/09
Судья Пяшин С.А.
Судья Санкт-Петербургского городского
суда Литова Л.А., рассмотрев 05 февраля 2009 года в
судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры
Санкт-Петербурга Меркушевой М.А. административное дело по жалобе на
постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 января
2009 года в отношении
Ц., <...>;
привлекавшегося к
административной ответственности за нарушение ПДД: 24.02.2008 г. - ст. 12.20
КоАП РФ - штраф 100 руб.;
установил:
постановлением судьи Фрунзенского
районного суда Санкт-Петербурга от 16 января 2009 года Ц. признан
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 12.27 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении в
отношении Ц. в связи с истечением сроков привлечения к административной
ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ прекращено на основании ч. 1 ст. 4.5,
п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.
Ц., не согласный с
вынесенным постановлением, обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской
суд, в которой указывает, что он не согласен с постановлением судьи в связи с
существенными нарушениями норм процессуального права, а именно: материал
административного дела был направлен для рассмотрения в суд по истечении срока
давности привлечения к административной ответственности и в соответствии со ст.
4.5, 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения
производства по делу, при этом не может быть удовлетворено ходатайство лица,
привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела по
существу; в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 КоАП РФ суд при подготовке к
рассмотрению дела обязан в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,
вынести постановление о прекращении производства по делу; а потому
просит постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 16
января 2009 года изменить, исключив сведения об установлении действий,
нарушении им, Ц., правил дорожного движения и совершения правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Заслушав объяснения Ц., поддержавшего
доводы своей жалобы, заключение прокурора Меркушевой М.А., полагавшей, что
постановление судьи подлежит отмене, проверив материалы дела, считаю, что
постановление судьи районного суда от 16 января 2009 года должно быть отменено
по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что
дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Ц. произошло 26 октября
2008 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
лицо за правонарушение в области дорожного движения может быть привлечено к
административной ответственности в течение двух месяцев с момента совершения
такого правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ
истечение срока давности привлечения к административной ответственности
является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном
правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7
КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной
ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава
административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого велось
производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку срок
давности привлечения Ц. к административной ответственности истек 26 декабря
2008 года, то при таких обстоятельствах 16 января 2009 года, вынося
постановление о прекращении производства по делу об административном
правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к
административной ответственности, судья не вправе был рассматривать дело по
существу и высказывать каких-либо суждений о наличии в действиях Ц.
административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление
судьи районного суда от 16 января 2009 года подлежит отмене как незаконное.
В случаях, если судья усматривает
существенные нарушения при осуществлении производства по делу об
административном правонарушении, допущенные органом, должностным лицом, он
имеет право вынести представление в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь
п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Фрунзенского
районного суда Санкт-Петербурга от 16 января 2009 года отменить.
Производство по делу об административном
правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Ц. прекратить в связи с
истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
ЛИТОВА Л.А.